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1 ÁÙÖչػ³
1. 1 ÁÙÖչػ³ÏÖ×´¡¡ÁÙÖչػ³ÊÇΪÁÙÖÕ²¡È˼°Æä¼ÒÊôÌá¹©È«Ãæ¹Ø»³ÓëÕÕÁÏ[1] ¡£ÁÙÖչػ³»ú¹¹ÊÇ1967 ÄêÓ¢¹úµÄÎ÷Ï£ÀﲩʿÔÚÂ×¶Ø´´½¨µÄ¡£1971 ÄêÃÀ¹úҮ³´óѧ»¤ÀíѧԺÖ÷Èθ¥ÂåÂ×˹•˹•ÎÖ¶ûÌØ´´½¨ÁËÃÀ¹úµÚÒ»ËùÁÙÖչػ³²¡Ôº[2] ¡£1988 Äê7 ÔÂÌì½òҽѧԺ³ÉÁ¢ÁËÖйúµÚÒ»ËùÁÙÖÕÑо¿ÖÐÐÄ¡£1990 Äê3 ÔĄ̂±±ÂíÙÉÒ½Ôº½¨Á¢ÁËÖйúµÚÒ»´±ÁÙÖչػ³°²Äþ²¡·¿¡£1992 ÄêµÚÒ»¸ö¶ÀÁ¢µÄÉÆÖÕ·þÎñ²¡Ôº- °×ÆÕÀíÄþÑøÔºÔÚÏã¸ÛɳÌïÂä³É[3] ¡£2001 ÄêÔÚÀî¼Î³Ï»ù½ð»áµÄ×ÊÖúÏÂ,ÏȺóÔÚÈ«¹ú½¨Á¢ÁË20 ¼Ò¾ßÓдóÂ½ÌØÉ«µÄÄþÑøÔº¡£
1. 2 ¡¡ÁÙÖչػ³µÄ¸ÅÄî¡¡ÁÙÖչػ³ÊÇΪÉúÃü¼´½«½áÊøµÄ²¡È˼°Æä¼ÒÊôÌá¹©È«ÃæµÄÐÄÉíÕÕ»¤ÓëÖ§³Ö[4 ] ,ʹ²¡ÈËÆ½¾²¡¢°²È»µØ¶È¹ýÈËÉúµÄ×îºóÀú³Ì[5] ¡£
1. 3 ¡¡ÁÙÖչػ³µÄÄ¿µÄ¡¡Ï£Íû°ïÖúÄ©ÆÚ²¡ÈËÁ˽âËÀÍö,½ø¶ø½ÓÄÉËÀÍöµÄÊÂʵ,ʹ×Ô¼º»îµÃ¸üÏóÕæÕýµÄ×Ô¼º,Ìá¸ßÉú´æÖÊÁ¿,ά»¤È˵Ä×ðÑÏ;ÁíÒ»¸öÄ¿µÄ,ÊÇÏ£Íû¸øÓ財»¼¼ÒÊô¾«ÉñÖ§³Ö,¸øÓèËûÃdzÐÊÜËùÓÐÊÂʵµÄÁ¦Á¿,½ø¶øÌ¹È»µÄ½ÓÊÜÒ»Çм´½«Ãæ¶ÔµÄÎÊÌâ[3 ] ¡£
1. 4 ÁÙÖÕ²¡È˵ÄÐÄ̬¡¡ÁÙÖÕ²¡È˵ÄÐÄÀí¹ý³ÌÒ»°ã¿É·ÖΪÁù¸ö½×¶Î¡£¼É»äÆÚ,´ËÆÚÏÁÒåÀ´Ëµ²¡ÈËÒÑ»¼¾øÖ¢,µ«Î´Öª²¡Çé¡£¼ÒÊôºÍ²¡ÈËÖ®¼ä²»Ì¸ÂÛËÀ,¿ÌÒâ»Ø±Ü,¼´Ê¹´¹ËÀÕß½«²»¾Ã½«À뿪ÓÚÈËÊÀ,ÏëÕÒÈË̸̸ʱ,ÍùÍù±»¼ÒÊôµÄÌÓ±Ü̬¶ÈËù×èÖ¹¡£¹ãÒåÀ´ËµÒ»°ãÈËÆ½ÈÕÊÓËÀÍöÓйصÄÑÔÂÛΪ½û¼É[6] ¡£Õð¾ªÓë·ñÈϽ׶Î,ÊÇ×÷Ϊ֪Ϥ×Ô¼º¼´½«ËÀÍöµÄµÚÒ»¸ö·´Ó¦¡£·ßŽ׶Î,³£³£Ç¨Å¼ÒÊô¼°Ò½»¤ÈËÔ±,·¢Ð¹ËûÃǵĿàÃÆ¼°ÎÞÄΡ£ÌÖ¼Û»¹¼Û½×¶Î,¶ÔÉú»¹´æÓÐÏ£Íû,Ò²¿ÏÅäºÏÒ½ÁÆ¡£¾ÚÉ¥ÆÚ,¼´½«ËÀÍöµÄÊÂÇéÒѷdz£Ã÷ÏÔ¡£ÔÚÕýÊÓ×Ô¼ºËÀÍöµÄʱºò,±¯ÉË¡¢Éú»îήËõ¡¢ÇéÐ÷µÍÂ䡢θ¿Ú¼õÍË¡¢ÌåÖØÏ½µ¡¢ÉõÖÁ×Ôɱ¶¼¿ÉÄÜ·¢ÉúÔڴ˽׶Ρ£½ÓÄÉÆÚ¡£´Ë6¸ö½×¶ÎµÄ˳ÐòºÍʱ¼ä²¢²»ÓÐÒ»¶¨µÄ¹æÂÉ,¿ÉÄÜͬʱ·¢Éú,¿ÉÄÜÖØ¸´·´Ó¦,»òÍ£ÁôÔÚij¸ö½×¶Î¡£
1. 5 ÁÙÖÕ²¡È˼ÒÊôµÄÐÄ̬¡¡Òò¶ÔËÀÍöµÄ֪ʶ̫ÉÙ,µ¼Ö¼ÒÊôÃæÁÙËÀÍöʱ¸Ðµ½ÊÖ×ãÎÞ´ë,²»ÖªÈçºÎµ÷ÊÊ×Ô¼ºµÄÐÄ̬»ò³ÖºÎÖÖ̬¶È¶Ô´ýÇ×ÈË¡£Í¬Ê±Ò²Òâʶµ½,×Ô¼ºÖÕ¾¿Ò²ÎÞ·¨»Ø±ÜËÀÍöµÄÊÂʵ¡£´«Í³ÒâʶÖгýÁ˶ÔÇ×È˲»µ½×îºóÒ»¿Ì²»¸ÃÉáÆúµÄÂ×Àí¹ÛÄîÖ§ÅäÈËÃǵÄÑ¡ÔñÍâ,ÔÚÐÄÀí²ãÃæÉÏ,»¹ÓÐÒ»ÖÖÓÉÎÞÖª¶øÒý·¢µÄ¿Ö¾å¸Ð¡¢½¹ÂÇÒÔ¼°ÉúËÀÖ®¼äµÄ¾àÀë¸Ð¡£µ±¼ÒÊô²»ÄÜÕýÈ·Ãæ¶ÔËÀÍöʱ,ÕâÖÖÓ°Ïì»á³ÖÐø²»¶ÏµØ´æÔÚ¡£ÀíÖǵØËµ,ÕâÊÇÖÖȱº¶µÄÎÄ»¯¹¹³É¡£
2 ËÀÍö½ÌÓý
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2. 1 ËÀÍö½ÌÓýµÄÄ¿µÄÓëÄÚÈÝ¡¡ËÀÍö½ÌÓýµÄÄ¿µÄÊÇ´ÙʹÈËÃÇÒâʶµ½ËÀÍöΪÉúÃüÖ®Ò»²¿·Ö,Êǽ«ÓйØËÀÍöµÄ֪ʶ¼°ÆäÓ¦Ó÷½·¨´«µÝ¸øÈËÃÇ¡£ËÀÍö½ÌÓý¿ÉÒÔ´ÓÐÄÀí¡¢¾«Éñ¡¢¾¼Ã¡¢·¨ÂɵȲ»Í¬·½ÃæÔö½øÈËÃǶÔËÀÍöµÄÒâÒå,ËüËù̽ÌֵIJ»Ö»ÊÇËÀÍö±¾ÉíµÄÎÊÌâ[7] ¡£ËÀÍö½ÌÓýµÄÖ÷ҪĿµÄÓÐÈý¸ö:¸ù±¾Ä¿µÄ¾ÍÊǸıäÎÒÃÇËù´¦µÄÉç»áÎÄ»¯ÓëʵÏÖÈ˵ÄÓÅËÀ;Òýµ¼ÈËÃǸı䴫ͳ¹ÛÄîÖÐȱº¶¹¹³É,ʹÈËÃǶÔËÀÍöÓÉÎÞÖª½øÈëµ½ÓÐÖªµÄ¾³½ç;ÌṩÈËÃÇΪÁÙÖÕ²¡ÈËÌṩ°ïÖúµÄÄÜÁ¦,»ñµÃ½¡¿µµÄËÀÍö֪ʶ¡£ËÀÍö½ÌÓýÉæ¼°ÄÚÈÝÏ൱¹ã·º,°üÀ¨ÕÜѧ¡¢Â×Àíѧ¡¢Éç»áѧ¡¢ÈËÀàѧ¡¢½ÌÓýѧ¡¢Ò½Ñ§¡¢»¤Àíѧ¡¢ÉúÎïѧ¡¢¾¼Ãѧ¡¢·¨ÂÉѧ¡¢ÐÄÀíѧ¼°ÎÄѧÒÕÊõµÈ¡£·²ÊÇÓëËÀÍöÏà¹ØµÄÎÊÌâ,¶¼ÊÇËÀÍö½ÌÓýӦ̽ÌÖºÍÑо¿µÄÄÚÈÝ¡£ËÀÍö½ÌÓýµÄÖØÒªÄÚÈÝÊÇÉúÃü¼ÛÖµºÍÉúÃüÖÊÁ¿¡£
3 ËÀÍö½ÌÓýµÄÒâÒå
3. 1 ¡¡ËÀÍö½ÌÓý¾ßÓÐÈËÉú¹Û¡¢¼ÛÖµ¹ÛµÄÒâÒå¡¡“²»ÖªËÀ,ÑÉÖªÉú”ËÀÍö½ÌÓýËäÃûΪ̸ËÀÍö,ʵÄË̸Éú¡£ÓÉËÀÃæ×·ÎÊÉú·´Ë¼Éú,»½ÆðÈËÃÇÈ¥Ö±ÃæËÀÉñ,¶ÔÈËÉúµÄ¼ÛÖµ¼°ÒâÒå×÷Éî¿ÌµÄÌåÑé;´ÙʹÈËÃdzä·ÖÈÏʶ“ÖÃÖ®ÓÚËÀµØ¶øºóÉú”µÄ¾³µØ,Òò¶øÈ¥ÕäϧÉúÃü¡£Éú´æÒ»Ìì,¾ÍӦɯ´ýÉúÃüÒ»Ìì;Éú»îÒ»ÈÕ,±ãÓ¦³äʵÉú»î,¸³Óè¼ÛÖµ[8] ¡£
3. 2 ¡¡ËÀÍö½ÌÓý¿É´Ù½øÈËÀàÎÄÃ÷,Ìá¸ßÈË¿ÚËØÖÊ¡¡ËÀÍöÎÄÃ÷»ù±¾ÉÏÓÐÈý¸ö»·½Ú:¼´ÎÄÃ÷ÖÕ- ÁÙÖÕÇÀ¾ÈµÄ¿ÆÑ§ºÍÊʶÈ;ÎÄÃ÷ËÀ--´ÓÈÝ¡¢×ðÑϵØÓÅËÀ;ÎÄÃ÷Ôá- É¥ÔáµÄÎÄÃ÷»¯¸Ä¸ï[9] ¡£ÎÄÃ÷ËÀÊÇËÀÍöÎÄÃ÷ÖеÄÖÐÐÄ»·½Ú²¿·Ö,ÉдæÔÚ×ÅäĿºÍÓÞζ,Ö»ÓнøÐÐÆÕ±éµÄ½¡¿µµÄÉúËÀ¹ÛºÍËÀÍöÎÄÃ÷½ÌÓý,²ÅÄÜ´Ù½øÉç»á³çÉпÆÑ§ÎÄÃ÷ËÀÍöµÄÎÄÃ÷·çÉС£
3. 3 ¡¡ËÀÍö½ÌÓý¿ÉÒÔ°ïÖúÁÙÖÕ²¡ÈË
3. 3. 1 ¡¡¿É»º½â²¡È˿־塢½¹ÂǵÄÐÄÀí¡¡ËÀÍö½ÌÓýÕë¶Ô²¡È˵ÄÐÄÀíÌØµã,ÖÂÁ¦ÓÚÌá¸ß²¡È˶ÔÉúÃüÖÊÁ¿ºÍÉúÃü¼ÛÖµµÄÈÏʶ¡£Í¨¹ýËÀÍö½ÌÓý,ʹ²¡ÈË¿ÉÒÔÕæÊµ±í´ïÄÚÐĸÐÊÜ,µÃµ½¼ÒÊôµÄÖ§³Ö,ÈÏʶµ½×Ô¼ºµÄ¼ÛÖµÒâÒå,±£³ÖƽºâµÄ״̬¼°½¡È«µÄÈ˸ñ[7 ] ¡£
3. 3. 2 ¡¡°ïÖú²¡È˰²È»½ÓÊÜËÀÍöÏÖʵ¡¡µ±²¡È˾¹ýÒ½ÉúÕï¶ÏΪ²»¿ÉÄæÐÔÖÊʱ,¶Ô²¡È˽øÐÐËÀÍö½ÌÓý¼°ÁÙÖչػ³»¤Àí,ʹ²¡È˶ÔËÀÍöÓÐÕýÈ·µÄÈÏʶ¡£Àí½âÉúÓëËÀÊÇÈËÀà×ÔÈ»ÉúÃüÀú³ÌµÄ±ØÈ»×é³É²¿·Ö,ÊDz»¿ÉµÖ¿¹µÄ×ÔÈ»¹æÂÉ[10 ] ¡£ÄÜÖ±ÑÔ²»»äµØÌ¸ÂÛÓйØËÀÍöµÄÎÊÌâ,Ò»·½ÃæÓÐÀûÓÚ²¡ÈËÄÜ»ý¼«ÅäºÏÖÎÁÆ,ÁíÒ»·½ÃæÎª×Ô¼ºµÄºóÊÂ×öÍ×ÉÆ°²ÅÅ¡£×ÔʼÖÁÖÕ±£³Ö²¡È˵Ä×ðÑÏ,´Ó¶øÌá¸ßÉúÃü½×¶ÎµÄÖÊÁ¿¡£
3. 3. 3 ¡¡Ô¤·À²»ºÏÀíÐÔ×Ôɱ¡¡ÁÙÖÕ²¡È˲»¿°ÈÌÊܲ¡Í´ÕÛÄ¥,ÔÚËûÃÇÒÔËÀÍö½â³ýÍ´¿àµÄÒªÇóµÃ²»µ½Ò½Éú¼°¼ÒÊôͬÒâµÄÇé¿öÏÂ,²¿·Ö²¡È˲ÉÓ÷þ¶¾¡¢×ÔÒ硢׹¥¡¢¸îÂöµÈÊֶνáÊøÉúÃü,ÁîÈ˲Ҳ»È̶á£ËÀÍö½ÌÓýʹÈËÊ÷Á¢¿ÆÑ§ÎÄÃ÷ËÀÍö¹ÛÄî,¿ÉÒÔÔ¤·À²»ºÏÀíÐÔ×Ôɱ¡£½¨Á¢×ÔÉíµÄÔðÈθкÍÒåÎñ¸Ð,ÒÔÕýÈ·¶Ô´ýÈÙÈèµÃʧ,ÕäϧÉúÃü,´Ó¶ø±ÜÃâ×ÔɱÐÐΪËùÖµIJ»Á¼ºó¹ûºÍÓ°Ïì¡£
3. 4 ¡¡ËÀÍö½ÌÓý¿ÉÒÔ°²Î¿ËÀÕßÇ×Êô¡¡ÓеÄÁÙÖÕÕß×Ô¼º±¾ÉíÄܹ»Ì¹È»Ãæ¶ÔËÀÍöµÄÊÂʵ,¶øËÀÕßÇ×ÊôÈ´ÄÑÒÔ½ÓÊÜËÀÍöµÄÊÂʵ¡£Òì³£±¯°§,±¯Í´Óû¾ø,¾«ÉñÍ´¿à¸üΪǿÁÒ,ÇÒʱ¼ä³ÖÐøºÜ³¤¡£½¡¿µµÄËÀÍö½ÌÓý¿ÉʹËÀÍöºóÇ×ÓѵÄÐÄÀíµÃÒÔÆ½ºâ,¸øÓè¼ÒÊôÒÔο½å¡¢¹Ø»³,Êèµ¼±¯Í´¹ý³Ì,¼õÇáÓÉÓÚËÀÍöÒýÆðµÄһϵÁÐÎÊÌâ[11] ¡£
3. 5 ¡¡ËÀÍö½ÌÓý¿ÉÌá¸ßÁÙÖչػ³¹¤×÷ÈËÔ±µÄËØÖÊ¡¡ÁÙÖչػ³¹¤×÷Õß½ÓÊÜËÀÍö½ÌÓý,Ìá¸ß×ÔÉí¶ÔËÀÍö¿ÆÑ§ÈÏʶµÄͬʱ,»¹Äܹ»Ìá¸ß¶ÔÁÙÖÕÕß¼°¼ÒÊôÉíÐÄÕûÌåÕÕ»¤µÄÄÜÁ¦¡£Õë¶ÔËÀÍö²»Í¬½×¶ÎµÄÐÄÀíÌØµã,°ïÖúÁÙÖÕÕß×ðÑϵء¢°²ÄþµØËÀÈ¥,Ò²°ïÖúÉ¥Ç×Õ߶ɹý×îÀ§ÄѵݧÉ˽׶Ρ£Í¨¹ýËÀÍö½ÌÓýʹÈËÃÇ˼Ë÷¸÷ÖÖËÀÍöÎÊÌâ,ѧϰºÍ̽ÌÖËÀÍöµÄÐÄÀí¹ý³Ì,ÒÔ¼°ËÀÍö¶ÔÈËÃÇÐÄÀíµÄÓ°Ïì,ÕÆÎÕÓйØËÀÍö֪ʶ,Ϊ´¦Àí×ÔÎÒÖ®ËÀ,Ç×ÈËÖ®ËÀ×öºÃÐÄÀíÉϵÄ×¼±¸¡£×ÛÉÏËùÊö,ÔÚÁÙÖÕ¹ý³ÌÖÐ,ÒòÈ˶øÒì,¾ÀúµÄʱ¼ä»ò³¤»ò¶Ì,µ«¾ø´óÊý²¡ÈËÐèÒªÒ»¸ù“¹ÕÕÈ”²ÅÄÜÆ½¾²µØ×ßÍê×îºóµÄÉúÃüÀú³Ì¡£Õâ¸ù“¹ÕÕÈ”¾ÍÊÇËÀÍö½ÌÓý¡£´ÓÎÒ¹úµÄ¹úÇé¡¢ÉçÇé¼°ÃñÇé³ö·¢,½áºÏÎÒ¹ú´«Í³ÎÄ»¯µÄʵ¼Ê,¿ªÕ¹ËÀÍö½ÌÓý²»½ö·Ç³£ÖØÒª,¶øÇÒÊ®·Ö±ØÒª,ËüʹÎÒÃÇÄܸüÉîÈë¸üÓÐÒâÒ嵨¿´´ý×Ô¼ººÍ±ðÈ˵ÄÉúÃüÓëËÀÍö¡£
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